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【奮進百千萬?汕尾在行動】打造基層社會治理“平安樞紐”?——海豐縣黃羌鎮深化綜治中心規范化建設小記
  • 2025-04-30 15:43
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近年來,海豐縣黃羌鎮緊扣新時代“楓橋經驗”實踐要求,充分發揮綜治中心重要平臺作用,通過陣地升級、機制創新、數字賦能、品牌培育“四輪驅動”,構建“源頭預防—多元化解—智慧支撐—長效治理”的社會治安綜合治理新格局,全方位提升矛盾糾紛預防化解法治化水平。

“銀發智囊團”開展調解工作。

集成平臺強根基矛盾糾紛就地化解

按照“實體化運行、實戰化導向”原則,黃羌鎮優化綜治中心陣地功能布局,科學設置“一廳五室”功能分區,集成信訪接待、法律援助、糾紛調處、心理疏導、研判分析等功能模塊,創新“接診—分診—會診—開方—回訪”閉環處置機制,推動基層矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。

同時,黃羌鎮綜治中心依托綜治視聯網視頻和數字鄉村平臺監控等“大腦”指揮,高效協調網格及最小應急單元“手腳”聯動,形成“線上線下”雙軌應急處置模式,實現綜治中心應急處突系統功能集成。今年以來,累計高效辦結群眾訴求26件,平均辦理時長縮短至3天。 “以前跑七八個部門的事,現在進一扇門全解決了!”解決完“煩心事”的村民張大姐感慨道。

多元聯動聚合力協同共治提質增效

如何結合基層實際,創新聯勤聯動機制,實現跨部門協同共治?黃羌鎮以綜治中心為樞紐,常駐鎮婦聯、工會、團委、規建、人社、民政、衛生院、執法隊等9個職能部門,動態進駐檢察、法院、公安等專業力量,組建以2名公職律師為首,5名法律顧問為成員的“法治先鋒”服務隊及由鎮精防醫生及社工組成的心理咨詢團隊,依托中心“吹哨”響應制度,依法依規精準“開方”,實行“簡單事項即時辦、復雜問題會商辦、重大矛盾提級辦”的分類處置模式。

此外,黃羌鎮高度重視綜治中心人才隊伍建設,一方面,將優秀年輕干部選派到綜治中心,增強其服務群眾及防范化解風險本領;另一方面,鼓勵和支持政法綜治干部參加全國統一法律職業資格考試,目前,黃羌鎮綜治中心共有2名干部取得資格證書。今年以來,該鎮綜治中心累計為群眾提供法律咨詢11人次、化解涉法涉訴糾紛2件、心理干預團隊開展特殊群體服務30余人次,實現重點人員服務覆蓋率100%

黨員干部“入戶聯心”聽取群眾訴求。

慧網格精防控風險預警關口前移

在風險防控領域,動態更新的治理“熱力圖”成為決策指揮利器。黃羌鎮綜治中心依托“民情地圖”應用平臺,構建“四級網格大數據”治理體系,將全鎮劃分大網格1個、中網格19個、小網格44個、微網格106個,配備多功能移動終端,實現事件采集、分派、處置、反饋閉環管理。同時,結合“一村(社區)一臺賬,一村(社區)一研判”工作機制及“入戶聯心”活動,建立“紅黃藍”三色預警機制,通過大數據分析形成每月治理“熱力圖”,主動捕捉基層矛盾糾紛“弱信號”,變“被動響應”為“事前除患”。今年以來通過網格巡查提前化解土地糾紛、鄰里糾紛等風險隱患35起。

銀發智庫添動能基層治理煥發活力

“村頭榕樹三人坐,勝過衙門千里行”。黃羌鎮培育“五老調解”隊伍,精選一批老黨員、老教師組建“銀發智囊團”,依托“五老人員”豐富工作及調解經驗,有效說理調事,化解矛盾。同時,建立“導師幫帶”機制,培育年輕調解骨干,“老中青”結合的智庫模式為綜治中心實戰實用,發揮效能提供了有力人才保障。此外,黃羌鎮依托退休干部黨支部設立“治理創新實驗室”,定期開展“三會一課”,收集“智囊團”基層治理意見建議。今年以來,累計收集治安防控、民生服務等建議22條,采納實施率達90%

“下一步,黃羌鎮將聚焦綜治中心實戰實用目標,健全完善矛盾糾紛排查預警、源頭預防、多元化解機制,加快實現‘一個中心管平安’,讓平安建設成色更足、底色更亮。”黃羌鎮相關負責人表示。

汕尾日報記者 洪笳榮  

通訊員曾國明林丹儀彭曉曦/

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