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【理論與實踐】以“綠”為基,助力汕尾旅游高質(zhì)量發(fā)展
  • 2025-06-27 10:45
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○李冠源

習近平總書記強調(diào),要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。汕尾綠美資源稟賦,具有發(fā)展綠色生態(tài)旅游的競爭優(yōu)勢,以“綠”為基傾力打造綠色生態(tài)旅游前景開闊且大有可為。

一、汕尾“綠美”旅游資源稟賦

汕尾綠美旅游資源豐富多樣,涵蓋了自然景觀、特色鄉(xiāng)村、美食文化等多個方面。一是自然景觀資源。陸河南萬紅錐林省級自然保護區(qū)是全國面積最大的紅錐林天然次生林和國家紅錐林采種基地,生態(tài)環(huán)境原始優(yōu)美;海豐蓮花山森林公園集雄、奇、險、秀、幽于一體,是休閑度假和生態(tài)觀光的理想之地;海豐鳥類省級自然保護區(qū)是大湖鳥島國際重要濕地,被視為鳥類愛好者和攝影愛好者的天堂。二是特色鄉(xiāng)村旅游資源。海豐南門村、陸豐坪石村、陸河共光村等12個國家森林鄉(xiāng)村,保留了大量的傳統(tǒng)建筑和民俗文化,游客可以體驗鄉(xiāng)村生活,感受田園風光和淳樸民風;陸河縣南萬鎮(zhèn)萬東村依托當?shù)靥赜械募t錐樹資源稟賦,將森林資源優(yōu)勢轉變成經(jīng)濟優(yōu)勢,發(fā)展成了民宿文化村。三是美食文化資源。汕尾地處沿海,海鮮資源豐富,如晨洲蠔,以“肥、嫩、酥、甜”著稱;陸河水唇鎮(zhèn)的艾茸粄,制作過程講究,是獨特的客家特色小食。四是旅游商品資源。海豐蓮花山茶在2021年獲“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品”稱號;虎噉金針菜在2013年獲“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品”稱號。顯然,綠美生態(tài)旅游不僅是汕尾發(fā)展的一張亮麗名片,更是推動經(jīng)濟增長、促進社會進步、提升城市形象的關鍵力量。

二、綠美生態(tài)建設背景下汕尾旅游業(yè)發(fā)展短板

(一)綠美生態(tài)理念融入旅游發(fā)展仍需深化

目前,汕尾旅游業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)模式為主,未能充分發(fā)揮“綠美”理念賦能旅游業(yè)發(fā)展新模式的重要作用。引導旅游業(yè)向綠色生態(tài)方向轉型的力度不夠,經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)性不夠充分。因此,如何從政府規(guī)劃統(tǒng)籌入手先行,形成自上而下的整體框架及建設機制,是推動汕尾綠色生態(tài)旅游發(fā)展的基礎保證,也是進一步貫徹落實綠美生態(tài)建設的重要保障。

(二)綠美生態(tài)旅游規(guī)劃建設人才需求較大

綠美生態(tài)建設是一個長期、復雜的系統(tǒng)工程,需要一批高素質(zhì)的專業(yè)人才,但目前專業(yè)人才的短缺已然成為影響汕尾綠色生態(tài)旅游發(fā)展的重要因素。綠色生態(tài)旅游需要以下兩類高素質(zhì)專業(yè)人才作為重要支撐:一是懂得整體規(guī)劃設計的人才。由于深諳綠色生態(tài)旅游建設的專業(yè)人才偏少,尤其懂得整體規(guī)劃設計的人才更稀缺,這在很大程度上影響了汕尾綠色生態(tài)旅游建設的整體推進。二是善于運營維護的人才。由于綠色生態(tài)旅游要始終保持特色,需要不斷進行運營維護、品牌打造及創(chuàng)新等,對其人才具有較高較強的專業(yè)性要求,但該類人才也出現(xiàn)嚴重短缺。因此,如何解決高素質(zhì)專業(yè)人才短缺問題是推進汕尾綠色生態(tài)旅游發(fā)展的當務之急。

(三)綠美生態(tài)文化資源開發(fā)利用尚需提升

在現(xiàn)階段,汕尾旅游業(yè)開發(fā)對旅游資源的開發(fā)及利用主要集中在物質(zhì)資源方面,一定程度上忽視或忽略了對文化資源的整合及挖掘。汕尾旅游資源最明顯的特征之一就是綠色生態(tài),需要解決的關鍵問題和難點也在于如何實現(xiàn)“含綠量”向“含金量”轉化?;诰C合分析可從以下兩方面進行探討,一是如何對現(xiàn)有各種綠色生態(tài)資源進行分類整合,更好地嵌入綠色生態(tài)旅游發(fā)展中,形成獨具特色的生態(tài)文化產(chǎn)品;二是如何最大限度開發(fā)及利用綠色生態(tài)資源,以綠美文化價值提升旅游業(yè)的綜合效益。因此,如何強化綠美生態(tài)文化的核心引領作用,是推動汕尾旅游業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。

三、綠美生態(tài)建設背景下汕尾旅游高質(zhì)量發(fā)展的建議措施

(一)發(fā)揮綠美生態(tài)理念引領旅游發(fā)展作用

以綠美生態(tài)理念引領汕尾旅游高質(zhì)量發(fā)展,政府需做實做好以下兩方面工作:一是做好上層規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧工作,充分發(fā)揮綠美生態(tài)理念引領旅游業(yè)發(fā)展的重要作用。旅游開發(fā)勢必對生態(tài)環(huán)境帶來一定程度的影響,要理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護之間的關系,牢牢樹立綠美生態(tài)發(fā)展理念和守住環(huán)境保護底線,從長遠布局、科學規(guī)劃、平衡兼顧得失,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益最大化,盡量探索及尋求共贏共利、互補長短的實施路徑。二是不斷優(yōu)化完善管理模式,構建長期有效治理機制。政府可以項目為依托,統(tǒng)籌安排、分步實施,穩(wěn)步推進綠美生態(tài)旅游建設,引導旅游業(yè)健康良性發(fā)展。如從項目啟動的初始論證、開發(fā)實施、管理監(jiān)督及跟蹤反饋等,形成全過程、全方位、多層面的治理機制,促進旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮綜合效益。此外,汕尾可以參考借鑒不同地區(qū)綠美生態(tài)建設的成功經(jīng)驗,不斷優(yōu)化提升綠美建設模式及路徑。

(二)加快綠美生態(tài)旅游建設專業(yè)人才培養(yǎng)

綠美生態(tài)旅游建設需要高素質(zhì)專業(yè)人才作為重要支撐,可通過“外引內(nèi)培”的方式解決人才短板問題?!巴庖敝傅氖峭ㄟ^引進高層次的專業(yè)人才,對綠美生態(tài)旅游建設的框架體系進行規(guī)劃設計;或者通過借用“外腦”的形式,與相關科研機構、高校、行業(yè)組織的專家學者等構建長期合作關系,為綠色生態(tài)旅游建設“把脈問診”,盡量少走彎路、節(jié)約成本、提高效益?!皟?nèi)培”指的是要加快培養(yǎng)滿足和支撐綠美生態(tài)旅游發(fā)展所需要的常規(guī)運營人才,該類人才主要有兩種類型。一類是技術型人才,懂得生態(tài)旅游領域的相關專業(yè)知識,能為綠美生態(tài)旅游常規(guī)建設與維護提供必要的技術支持等,使“青山綠水長存”并更具可持續(xù)發(fā)展性;另一類是營銷策劃型人才,懂得如何運用高質(zhì)量的推廣策劃手段,提高本地旅游的曝光度、吸引力和轉化率,從而實現(xiàn)引流變現(xiàn),促進生態(tài)旅游“含綠量”向“含金量”轉化。筆者認為,“內(nèi)培”人才可從兩方面入手,一是可通過與高?;蚵殬I(yè)學校等構建長期合作關系,深化產(chǎn)教融合,共同培養(yǎng)人才;二是對原來從事傳統(tǒng)旅游業(yè)的人員進行培訓,通過設計相關模塊內(nèi)容,盡快幫助其掌握基本的綠色生態(tài)旅游知識理論和技術技能等,促進其轉型升級。

(三)以綠美文化為核心重塑旅游發(fā)展模式

不同地區(qū)的生態(tài)旅游資源稟賦存在差異性,汕尾應通過深度挖掘具有本地特色的生態(tài)文化價值,并促進其轉化成更多綜合效益。當下,汕尾須加快構建“文+旅+特”深度融合的多元綠色生態(tài)旅游發(fā)展新模式,通過資源整合形成一個良性健康運行的有機生態(tài)體系,從而產(chǎn)生更多更大的綜合效益。首先,要秉持“以文塑旅、以旅彰文”的重要方針,讓文化和旅游實現(xiàn)雙向賦能。以綠美文化為核心引導綠色生態(tài)旅游發(fā)展,堅持因地制宜,就地取材、物盡其用,減少損耗,保護環(huán)境等原則,綜合考量評估旅游業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護之間的平衡關系,不能只著眼于當前利益,而忽視長遠的可持續(xù)發(fā)展,盡可能做到兩者相互促進,降低負面影響,讓文化和旅游相得益彰。其次,在對資源進行整合前一定要做好扎實的調(diào)研工作,科學精準把握本地區(qū)的旅游資源要素,為制定綠色生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃提供必要依據(jù),同時為形成獨具特色的綠美文化尋找落腳點和切入點。最后,要充分依托綠色資源稟賦優(yōu)勢,以項目為基礎,聚焦及整合優(yōu)勢資源,使上下游及周邊資源聯(lián)動起來,打通阻礙綠色生態(tài)旅游發(fā)展各環(huán)節(jié)的“卡點”“堵點”“難點”等,盡快打造一批具有汕尾特色的綠美生態(tài)文化品牌,實現(xiàn)以點帶面、增強輻射擴散作用,從而提升整個汕尾綠色生態(tài)旅游的知名度和美譽度。

(作者系汕尾職業(yè)技術學院區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展研究中心副教授)

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