按照市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2023年3月9日至2023年6月25日，市委第一巡察組對(duì)汕尾日?qǐng)?bào)社黨委開(kāi)展了巡察。2023年8月9日，市委第一巡察組反饋了巡察工作情況。
汕尾日?qǐng)?bào)社黨委高度重視，認(rèn)真制定整改方案，細(xì)化整改措施，逐項(xiàng)抓好整改。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、社黨委及主要負(fù)責(zé)人履行巡察整改主體責(zé)任情況
（一）社黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
巡察整改工作在社黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。自巡察整改工作開(kāi)展以來(lái)，社黨委切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，由社黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，其他班子成員根據(jù)“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則牽頭抓好各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以社黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，班子其他成員為副組長(zhǎng)，各部（室）及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社黨委辦公室，抽調(diào)精干人員具體負(fù)責(zé)日常工作，構(gòu)建形成社黨委全面負(fù)責(zé)、黨委書(shū)記履行第一責(zé)任、班子成員分工負(fù)責(zé)、責(zé)任部門(mén)落實(shí)見(jiàn)效、駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查的巡察整改工作基本格局，為做好巡察整改工作打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二是制定整改方案。巡察組反饋意見(jiàn)后，社黨委按照巡察要求，制定了《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組巡察汕尾日?qǐng)?bào)社黨委反饋意見(jiàn)的整改方案》及整改臺(tái)賬，并將巡察提出的四大方面17分項(xiàng)問(wèn)題44個(gè)細(xì)化問(wèn)題57個(gè)具體問(wèn)題，把整改任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)部（室）和責(zé)任人，明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部（室）及整改期限。
三是推動(dòng)整改落實(shí)。社整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)整改工作的推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、檢查、督促，對(duì)整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)狠抓落實(shí)，對(duì)整改的每個(gè)問(wèn)題一條一條進(jìn)行梳理，全力推動(dòng)整改工作的落實(shí)。
（二）主要負(fù)責(zé)人履行巡察整改主體責(zé)任情況
社黨委書(shū)記認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)整改工作親力親為，嚴(yán)格要求班子其他成員各負(fù)其責(zé)，牽頭抓好分管領(lǐng)域的整改工作，推動(dòng)形成整體聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。
一是提高政治站位，堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任。社黨委書(shū)記帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，全面領(lǐng)會(huì)把握巡察工作的重大意義和巡察整改的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持把落實(shí)巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，作為忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大舉措，從講政治、講黨性的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅(jiān)決貫徹推進(jìn)，確保市委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)到位。
二是堅(jiān)持以上率下，切實(shí)落實(shí)巡察整改責(zé)任。社黨委書(shū)記自覺(jué)扛起第一責(zé)任人責(zé)任，帶領(lǐng)社黨委精心組織、周密部署。在巡察組巡察汕尾日?qǐng)?bào)社黨委情況反饋會(huì)議結(jié)束的第二天，社黨委書(shū)記組織召開(kāi)汕尾日?qǐng)?bào)社巡察整改專題黨委會(huì)，成立落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并擔(dān)任組長(zhǎng)。2023年8月10日至30日間，先后2次召開(kāi)專題會(huì)議分析研究巡察反饋意見(jiàn)，逐字逐條梳理問(wèn)題，深刻反思，深挖原因，審定整改措施，牽頭制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組巡察汕尾日?qǐng)?bào)社黨委反饋意見(jiàn)的整改方案》和《汕尾日?qǐng)?bào)社黨委巡察反饋意見(jiàn)分項(xiàng)整改臺(tái)賬》，對(duì)抓好巡視整改工作提出明確要求、作出總體安排。2023年10月11日，社黨委書(shū)記主持召開(kāi)汕尾日?qǐng)?bào)社黨委巡視整改專題民主生活會(huì)，社黨委班子成員結(jié)合巡察反饋意見(jiàn)，深刻檢視剖析，提出整改措施。
三是嚴(yán)格實(shí)施，確保問(wèn)題整改取得實(shí)效。整改工作期間，社黨委書(shū)記先后9次主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議研究討論和推進(jìn)整改工作，嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組巡察汕尾日?qǐng)?bào)社黨委反饋意見(jiàn)的整改方案》實(shí)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，成立選人用人專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)工作組、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)整改專項(xiàng)工作組和財(cái)務(wù)反饋問(wèn)題整改工作組，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)”的整改工作格局，確保各項(xiàng)整改工作有序有效推進(jìn)。
截至目前，巡察組反饋的四大方面17分項(xiàng)問(wèn)題44個(gè)細(xì)化問(wèn)題57個(gè)具體問(wèn)題已基本完成整改。57個(gè)具體問(wèn)題中，已完成整改的問(wèn)題48個(gè)，整改完成率84.2%，取得階段性成效并繼續(xù)推進(jìn)整改的問(wèn)題9個(gè)，建立健全完善制度機(jī)制12個(gè)。
二、巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)黨媒創(chuàng)新發(fā)展方面
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)方面
一是嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度。2023年以來(lái)，社黨委會(huì)會(huì)議共開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)45次，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，尤其是習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ髦匾撌鼍瘛?/p>
二是落實(shí)政治要件閉環(huán)管理。截至目前，已將納入政治要件的45項(xiàng)“第一議題”學(xué)習(xí)貫徹要求落實(shí)到具體部門(mén)、具體人，實(shí)現(xiàn)對(duì)政治要件的閉環(huán)管理。
三是嚴(yán)格落實(shí)務(wù)虛制度。社黨委會(huì)會(huì)議專題學(xué)習(xí)市委組織部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，于2023年9月27日出臺(tái)《汕尾日?qǐng)?bào)社黨委定期務(wù)虛制度》，按要求先后召開(kāi)2023年度、2024年度務(wù)虛會(huì)議。
2、社黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用方面
一是及時(shí)更新社黨委工作規(guī)則。社黨委會(huì)會(huì)議專題組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，并于2023年8月31日出臺(tái)《汕尾日?qǐng)?bào)社黨委工作規(guī)則》。
二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。于2023年4月6日出臺(tái)《汕尾日?qǐng)?bào)社“三重一大”事項(xiàng)清單和重大事項(xiàng)報(bào)告范圍》，明確重大事項(xiàng)決策內(nèi)容和范圍、重要干部任免的內(nèi)容和范圍、重要事項(xiàng)安排的內(nèi)容和范圍和大額資金使用的內(nèi)容和范圍。召開(kāi)黨委會(huì)會(huì)議，對(duì)巡察指出的2020年1月至2023年4月共31筆超1萬(wàn)元支出未經(jīng)黨委會(huì)討論研究的問(wèn)題進(jìn)行專題研究，提出整改意見(jiàn)，同時(shí)出臺(tái)《汕尾日?qǐng)?bào)社財(cái)務(wù)管理制度》和《汕尾日?qǐng)?bào)社采購(gòu)內(nèi)部控制管理制度》，對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒談話，杜絕類似的問(wèn)題發(fā)生。
三是及時(shí)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。2023年1月至2024年7月，社黨委會(huì)會(huì)議均編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。截至目前，共編發(fā)黨委會(huì)會(huì)議紀(jì)要45期，其中2023年全年編發(fā)會(huì)議紀(jì)要31期，2024年至今編發(fā)會(huì)議紀(jì)要14期。
3、推動(dòng)改革創(chuàng)新賦能媒體融合發(fā)展方面
一是著力提升傳統(tǒng)報(bào)業(yè)影響力。加強(qiáng)與市委主管部門(mén)的請(qǐng)示溝通，逐步提升黨報(bào)發(fā)行量，下達(dá)全市征訂任務(wù)數(shù)24431份。同時(shí)，聯(lián)合市文廣旅體局、市商務(wù)局、市民政局、市工商局下發(fā)通知，組織發(fā)動(dòng)全市企業(yè)、商會(huì)、賓館等征訂《汕尾日?qǐng)?bào)》。
二是開(kāi)發(fā)和上線使用全媒體采編系統(tǒng)。深化與深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略合作，以媒體融合發(fā)展為重要抓手，邀請(qǐng)深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)智慧港公司專業(yè)人員到我社開(kāi)展專題培訓(xùn)，2023年10月24日，汕尾日?qǐng)?bào)社全媒體采編系統(tǒng)全面投入使用。
三是大力發(fā)揮電子閱報(bào)亭的效益和影響力。2023年6月以來(lái)，汕尾日?qǐng)?bào)文化傳播有限公司積極拓展廣告和客戶渠道，在政企合作和政務(wù)合作中努力發(fā)揮電子閱報(bào)亭的效益和影響力。截至目前，先后與4家企事業(yè)單位達(dá)成合作協(xié)議，在電子閱報(bào)亭投放商業(yè)性廣告。
四是加強(qiáng)與省級(jí)大型媒體聯(lián)動(dòng)對(duì)接借勢(shì)宣傳。2023年以來(lái)，向人民日?qǐng)?bào)客戶端、新華社客戶端、廣東發(fā)布、南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等中央、省級(jí)媒體平臺(tái)推送高質(zhì)量新聞稿件113篇次，全力講好汕尾故事，傳遞汕尾好聲音。
五是落實(shí)“內(nèi)容為王”發(fā)展理念。增設(shè)民生專欄，其中“高質(zhì)量發(fā)展”看街區(qū)刊發(fā)專題10期；“善美會(huì)客廳”刊發(fā)專題5期；“凡星點(diǎn)點(diǎn)、匯聚善美”系列報(bào)道54期。做優(yōu)做強(qiáng)“善美監(jiān)督”欄目，刊發(fā)監(jiān)督報(bào)道30篇；開(kāi)設(shè)“澎湃時(shí)評(píng)”欄目，刊發(fā)時(shí)評(píng)54條。提高新聞時(shí)效性，2023年9月22日起，各縣（市、區(qū)）時(shí)效性政務(wù)新聞報(bào)道調(diào)整在汕尾日?qǐng)?bào)網(wǎng)站刊發(fā)。截至目前，在汕尾日?qǐng)?bào)社網(wǎng)站上共刊發(fā)169條縣域政務(wù)新聞，《汕尾日?qǐng)?bào)》縣域版面不再刊發(fā)政務(wù)新聞，杜絕新聞報(bào)道滯后問(wèn)題。
4、推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)方面
一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。2023年以來(lái)，社黨委會(huì)會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述精神7次，專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作7次；黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述精神3次。2023年以來(lái)，社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)陳建平同志先后到汕尾日?qǐng)?bào)社印刷廠及新媒體部、要聞部、政文部開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專題調(diào)研2次。分管意識(shí)形態(tài)黨委委員、副總編輯戴家全同志先后到汕尾日?qǐng)?bào)文化傳播有限公司、汕尾日?qǐng)?bào)社印刷廠、黨辦、辦公室開(kāi)展專題調(diào)研意識(shí)形態(tài)工作5次。社黨委委員、副總編輯鐘睿穎先后到縣域新聞部、總編室和要聞部開(kāi)展專題調(diào)研意識(shí)形態(tài)工作3次。社黨委委員、副總編輯呂業(yè)群先后率隊(duì)到汕尾日?qǐng)?bào)文化傳播有限公司、政文部、新媒體部開(kāi)展專題調(diào)研意識(shí)形態(tài)工作2次。
二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)分析研判。2023年9月以來(lái)，我社先后召開(kāi)2023年季度意識(shí)形態(tài)分析會(huì)2次，2024年季度意識(shí)形態(tài)分析會(huì)1次，聽(tīng)取各部（室）負(fù)責(zé)同志意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)，研判可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究提出防范措施，及時(shí)防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問(wèn)題。
三是進(jìn)一步健全和規(guī)范意識(shí)形態(tài)工作制度機(jī)制。已對(duì)《2021年制定的汕尾日?qǐng)?bào)社意識(shí)形態(tài)工作安排》文件中出現(xiàn)不規(guī)范的表述和個(gè)別錯(cuò)別字進(jìn)行修改。已對(duì)同年印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈汕尾日?qǐng)?bào)社黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制定實(shí)施細(xì)則〉的通知》錯(cuò)誤使用了“實(shí)施細(xì)則”公文文體和正文中出現(xiàn)的個(gè)別錯(cuò)誤表述進(jìn)行修正。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范保密工作。嚴(yán)格按照汕尾市國(guó)家保密局發(fā)放的《文件手法登記簿》登記收文，規(guī)范密件登記和管理相關(guān)手續(xù)。對(duì)未履行審批登記手續(xù)未蓋復(fù)印章與復(fù)印戳記復(fù)印的密件復(fù)印件按程序進(jìn)行銷毀。各部門(mén)（特殊崗位外）的工作郵箱每周已按規(guī)定清理一次。同時(shí)，將“保密行為十不準(zhǔn)”制度上墻，注重加強(qiáng)保密宣傳教育，提高防范意識(shí)。已對(duì)全社計(jì)算機(jī)及復(fù)印機(jī)（含涉密計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)）等設(shè)備上粘貼警示標(biāo)識(shí)。指定技術(shù)人員駐點(diǎn)到各部（室），根據(jù)國(guó)產(chǎn)替代計(jì)算機(jī)終端及配套設(shè)備使用要求，幫助各部（室）替代使用國(guó)產(chǎn)電腦，并解決相關(guān)技術(shù)問(wèn)題。目前，各部（室）已完成國(guó)產(chǎn)化替代計(jì)算機(jī)工作，共替代國(guó)產(chǎn)電腦52臺(tái)。已將檢查發(fā)現(xiàn)的個(gè)別存儲(chǔ)內(nèi)部敏感信息的互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行斷網(wǎng)處理，將其轉(zhuǎn)化為內(nèi)部機(jī)。
5、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面
一是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作要求。2023年4月7日和2023年8月30日，我社分別召開(kāi)汕尾日?qǐng)?bào)社第10次和第21次黨委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)汕尾日?qǐng)?bào)社黨委全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議精神，研究部署我社相關(guān)工作。2024年2月6日，我社召開(kāi)第5次黨委會(huì)會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，研究部署我社2024年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。2023年9月13日，社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)陳建平同志以《加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè) 打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男侣劜删庩?duì)伍》為題，為全體黨員上廉政黨課。根據(jù)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作安排，2024年7月10日，社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)陳建平同志以《突出“四嚴(yán)”， 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、底線意識(shí)和紅線意識(shí)》為題，為全體黨員上廉政黨課。
三是常態(tài)化開(kāi)展談心談話工作。2023年9月以來(lái)，社黨委書(shū)記開(kāi)展節(jié)前集體廉潔談話、民主生活會(huì)會(huì)前談話、新任職科級(jí)干部任前談話等談心談話共計(jì)6次。社黨委班子成員與分管部室人員開(kāi)展崗位調(diào)整、入職談話、廉潔自律、重要崗位人員談心談話共計(jì)13次。
四是健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。制定了《汕尾日?qǐng)?bào)社及其下屬單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表》，并按要求抓好落實(shí)。根據(jù)工作實(shí)際，我社及時(shí)編制《2020年至2023年度未收款項(xiàng)分類催款任務(wù)表》，按任務(wù)表落實(shí)專人跟蹤追款。截止目前，已追回報(bào)紙發(fā)行費(fèi)113.14萬(wàn)元，追回各縣（市、區(qū)）新聞版面合作費(fèi)95萬(wàn)元。
6、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神方面
一是規(guī)范公務(wù)接待。出臺(tái)《汕尾日?qǐng)?bào)社財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)肅公務(wù)接待紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行“三單”（原始正規(guī)票據(jù)、派出單位公函或相關(guān)審批批件、接待清單及附件）審核入賬。
二是規(guī)范差旅費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。已對(duì)個(gè)別記者違規(guī)領(lǐng)取的下鄉(xiāng)伙食費(fèi)1.10萬(wàn)元進(jìn)行清退。已對(duì)個(gè)別人員報(bào)銷探親往返飛機(jī)票超出標(biāo)準(zhǔn)的459元進(jìn)行清退。
三是規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放手續(xù)。已對(duì)個(gè)別記者違規(guī)發(fā)放的2018年應(yīng)休未休年休假補(bǔ)貼5040元進(jìn)行清退。已對(duì)我社非一線崗位在編在崗人員違規(guī)發(fā)放的6000元疫情防控專項(xiàng)黨費(fèi)進(jìn)行清退。
7、改進(jìn)工作作風(fēng)方面
一是優(yōu)化“三審三校”流程。修訂完善了《汕尾日?qǐng)?bào)社三審三校制度》，嚴(yán)格規(guī)范《汕尾日?qǐng)?bào)》及所屬新媒體平臺(tái)采編工作管理。出臺(tái)了《關(guān)于報(bào)紙及所屬新媒體平臺(tái)安全刊播出錯(cuò)處罰的通知》，明確有關(guān)處罰決定，層層壓實(shí)“三審三校”責(zé)任。
二是出臺(tái)副總月值班制度，進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。同時(shí)，上線南方報(bào)業(yè)集團(tuán)“內(nèi)容安全衛(wèi)士”，補(bǔ)強(qiáng)技防短板。
三是修訂完善了《汕尾日?qǐng)?bào)社新聞報(bào)道正、負(fù)面清單》。截至目前，制定正面清單42條，負(fù)面清單41條。
8、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面
一是嚴(yán)格審核把關(guān)。完善項(xiàng)目審批手續(xù)，嚴(yán)格按照市委巡察組指出的17筆手續(xù)不完善項(xiàng)目進(jìn)行核查，并將手續(xù)不完善的17筆項(xiàng)目審批手續(xù)退還經(jīng)辦人補(bǔ)充相關(guān)材料。經(jīng)整改，17筆項(xiàng)目審批手續(xù)已按規(guī)定補(bǔ)充完畢。
二是規(guī)范食堂伙食補(bǔ)貼支出。解聘食堂原社聘廚工，采用第三方購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托第三方公司派廚工到我社食堂服務(wù)，按規(guī)定采購(gòu)具有相關(guān)資質(zhì)的配送公司為我社食堂配送食材。同時(shí)舉一反三，出臺(tái)了《汕尾日?qǐng)?bào)社員工食堂管理制度》，嚴(yán)格規(guī)范食堂管理，嚴(yán)格審核食堂費(fèi)用支出，杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。
三是規(guī)范報(bào)銷手續(xù)。已對(duì)巡察指出的17筆“多人出差、一人經(jīng)辦簽名”報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行核實(shí)，按規(guī)定補(bǔ)齊經(jīng)辦人簽名手續(xù)。已對(duì)巡察指出的65筆支出憑證發(fā)票無(wú)經(jīng)辦人證明人簽名報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行核實(shí)，按規(guī)定補(bǔ)齊經(jīng)辦人和證明人簽名。舉一反三，重新修訂《汕尾日?qǐng)?bào)社財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷程序。
四是規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。組織工會(huì)人員及財(cái)會(huì)室人員學(xué)習(xí)新修訂的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范正確支出、做賬，堅(jiān)決杜絕經(jīng)費(fèi)混用問(wèn)題。
五是規(guī)范物品采購(gòu)流程。對(duì)巡察指出的“部分物資采購(gòu)程序倒置”問(wèn)題，經(jīng)對(duì)采購(gòu)審批材料進(jìn)行反復(fù)核查。其中：2021年7月購(gòu)買(mǎi)職工用乒乓球臺(tái)4950 元，合同簽訂時(shí)間為2021年6月11日。經(jīng)確認(rèn)，合同簽訂時(shí)間應(yīng)為2021年6月19日，現(xiàn)已更正整改完畢。
六是嚴(yán)格執(zhí)行賬實(shí)相符。已對(duì)巡察指出的6筆支出憑證摘要與后附票據(jù)不符情況進(jìn)行核實(shí)。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)憑證摘要與后附票據(jù)不符情況進(jìn)行補(bǔ)充完善。同時(shí)，已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了提醒談話。
9、國(guó)有資產(chǎn)有效監(jiān)管方面
一是盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)。按照《汕尾市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，對(duì)報(bào)社名下位于陸豐的一套房產(chǎn)閑置房產(chǎn)進(jìn)行拍賣處置。該房產(chǎn)已委托拍賣行掛網(wǎng)拍賣，但由于無(wú)人競(jìng)拍而導(dǎo)致流拍。目前，我社正在請(qǐng)示市財(cái)政局降低價(jià)格進(jìn)行重新拍賣。
二是健全內(nèi)控機(jī)制。修訂完善了《汕尾日?qǐng)?bào)社財(cái)務(wù)管理制度》，明確固定資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一造冊(cè)登記和管理，統(tǒng)一由辦公室定期核銷，保證賬物相符。已對(duì)巡察指出的2020年1月至2022年12月以來(lái)存在應(yīng)入未入賬固定資產(chǎn)17筆共8.28萬(wàn)元進(jìn)行入賬。
10、對(duì)下屬單位監(jiān)管方面
一是加強(qiáng)對(duì)下屬單位的主動(dòng)監(jiān)管。出臺(tái)了《汕尾日?qǐng)?bào)社黨委工作規(guī)則》，其中“第十條”明確要求下屬國(guó)有企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)需提交黨委會(huì)會(huì)議研究。
二是加強(qiáng)對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)資金監(jiān)管力度。聘請(qǐng)了具有相關(guān)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)汕尾日?qǐng)?bào)社印刷廠、汕尾日?qǐng)?bào)文化傳播有限公司對(duì)其2020年2月至2022年11月資金使用情況開(kāi)展內(nèi)審，并提出了整改意見(jiàn)。已督促2家下屬單位建立《汕尾日?qǐng)?bào)文化傳播有限公司企業(yè)管理制度》和《汕尾日?qǐng)?bào)社印刷廠企業(yè)管理制度》，明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員相關(guān)工作職責(zé)，完善財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)。
三是加強(qiáng)對(duì)下屬單位固定資產(chǎn)管理指導(dǎo)。已按規(guī)定對(duì)2020年以來(lái)，汕尾日?qǐng)?bào)社印刷廠出資建設(shè)的20座電子閱報(bào)亭和購(gòu)買(mǎi)的攝影設(shè)備、傳真機(jī)、支票打印機(jī)等共計(jì)114.07萬(wàn)元固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記入賬。
四是明確國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理。2023年5月，按有關(guān)規(guī)定聘用了非事業(yè)人員身份的企業(yè)法人代表兼任總經(jīng)理，并下達(dá)了2023年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理方案。汕尾日?qǐng)?bào)文化傳播有限公司更換法人后，主動(dòng)作為，積極拓展廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，取得了較好業(yè)績(jī)。2024年6月，督促該公司印發(fā)《2024年度汕尾日?qǐng)?bào)文化傳播有限公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理方案》，明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
11、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)監(jiān)督職責(zé)方面
一是通過(guò)實(shí)地檢查、列席會(huì)議、審閱資料等多種形式加強(qiáng)對(duì)汕尾日?qǐng)?bào)社黨委的日常監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，加強(qiáng)與報(bào)社“一把手”、班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展談心談話工作，及時(shí)提醒防范關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。巡察整改以來(lái)，參加日?qǐng)?bào)社黨委會(huì)、巡察整改推進(jìn)會(huì)、民主生活會(huì)等會(huì)議10次，開(kāi)展監(jiān)督檢查15次，與報(bào)社“一把手”、班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展談心談話15人次，提醒廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7項(xiàng)，對(duì)有關(guān)工作建議暫緩1項(xiàng)，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4個(gè)并推動(dòng)落實(shí)整改。
二是壓實(shí)汕尾日?qǐng)?bào)社黨委主體責(zé)任，督促提醒其加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)督管理，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并提出防范措施，推動(dòng)汕尾日?qǐng)?bào)社下屬單位建立健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。推動(dòng)制定了《汕尾日?qǐng)?bào)社印刷廠“三重一大”制度》《汕尾日?qǐng)?bào)社印刷廠企業(yè)管理制度》《汕尾日?qǐng)?bào)文化傳播有限公司企業(yè)管理制度》。充分發(fā)揮紀(jì)檢組“探頭”作用，2023年8月30日，到汕尾日?qǐng)?bào)文化傳播有限公司開(kāi)展監(jiān)督檢查，針對(duì)安全生產(chǎn)工作、財(cái)務(wù)管理、人事管理、意識(shí)形態(tài)、廉潔建設(shè)等工作進(jìn)行提醒。2023年10月18日，到汕尾日?qǐng)?bào)社印刷廠開(kāi)展監(jiān)督檢查，針對(duì)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范程序等工作進(jìn)行提醒。2024年4月9日到汕尾日?qǐng)?bào)社印刷廠開(kāi)展監(jiān)督檢查，針對(duì)規(guī)范管理固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)工作進(jìn)行提醒。
三是通過(guò)約談提醒、談心談話等方式切實(shí)壓實(shí)“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，督促提醒其提高政治站位、明確責(zé)任使命，要求其以堅(jiān)決有力的實(shí)際行動(dòng)保障和推動(dòng)市委巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。2023年10月17日至10月20日， 分別約談了汕尾日?qǐng)?bào)社“一把手”和班子成員，共5人次。推動(dòng)報(bào)社在全面整改各項(xiàng)具體問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三，進(jìn)一步優(yōu)化完善制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一套有效制度，規(guī)范約束權(quán)力運(yùn)行，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保整改由表象到實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。巡察整改以來(lái)，已推動(dòng)報(bào)社建章立制12項(xiàng)。
12、落實(shí)黨建主體責(zé)任意識(shí)方面
一是加大黨建工作研究部署力度。落實(shí)每半年聽(tīng)取一次黨建工作匯報(bào)。2023年我社先后召開(kāi)汕尾日?qǐng)?bào)社第13次和第28次黨委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨建工作重要論述精神，聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)，研究部署我社黨建工作。2024年召開(kāi)第10次黨委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，聽(tīng)取我社上半年黨建工作，研究部署下半年黨建工作。
二是組織開(kāi)展黨支部書(shū)記述職評(píng)議考核。2023年7月21日和2024年4月3日，我社先后召開(kāi)社黨委會(huì)會(huì)議，開(kāi)展黨支部書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，聽(tīng)取黨支部書(shū)記抓黨建工作述職報(bào)告。經(jīng)民主評(píng)議，報(bào)社第一黨支部2022年度和2023年度民主評(píng)議結(jié)果均為“好”等次；報(bào)社第二黨支部2022年度和2023年度民主評(píng)議結(jié)果均為“較好”等次。
三是充分發(fā)揮黨員主體作用。社黨委會(huì)會(huì)議專題組織學(xué)習(xí)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》有關(guān)精神，針對(duì)巡察指出主題黨日活動(dòng)委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)存在的問(wèn)題，進(jìn)行深入剖析，主要原因還是政策法規(guī)掌握不熟練。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)政策法規(guī)，堅(jiān)決杜絕類似情況再次發(fā)生。同時(shí)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行談話提醒。
13、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面
一是嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度。2023年10月11日，我社召開(kāi)2023年巡察整改專題民主生活會(huì)，會(huì)前社黨委嚴(yán)格把關(guān)班子對(duì)照材料，會(huì)前深入開(kāi)展談心談話，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，確保專題民主生活會(huì)辣味足，起到了紅臉出汗的效果，為進(jìn)一步做好巡察整改工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。2024年1月19日，我社召開(kāi)主題教育暨以案促改專題民主生活會(huì)，社黨委書(shū)記親自把關(guān)班子及班子成員剖析材料，會(huì)上班子成員批評(píng)與自我批評(píng)達(dá)到紅臉出汗的效果。
二是高質(zhì)量組織開(kāi)展生活會(huì)。2024年1月26日，報(bào)社第一黨支部召開(kāi)主題教育專題組織生活會(huì)，嚴(yán)格按照市委主題教育辦關(guān)于開(kāi)好專題組織生活會(huì)的各項(xiàng)要求，黨支部班子成員、社黨委班子成員（以普通黨員身份）和其他黨員先后開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，組織生活會(huì)辣味足，起到了紅臉出汗的效果。
三是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度。2023年8月至2024年6月，第一黨支部共召開(kāi)支委會(huì)11次，黨員大會(huì)4次，主題黨日活動(dòng)11次，講黨課5次。2023年10月23日，報(bào)社第二黨支部書(shū)記孫彥修主持召開(kāi)第二黨支部主題黨日活動(dòng)。社領(lǐng)導(dǎo)陳建平、戴家全、鐘睿穎以普通黨員身份列席第二黨支部主題黨日活動(dòng)。2023年11月1日，制定印發(fā)了《汕尾日?qǐng)?bào)社第二黨支部“送學(xué)上門(mén)”工作方案》。
四是嚴(yán)格落實(shí)黨支部談心談話制度。2023年9月以來(lái)，報(bào)社第一黨支部書(shū)記與支部班子成員、入黨申請(qǐng)書(shū)人員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正人員開(kāi)展談心談話5次。支部班子成員與黨員談心談話2次。
14、推進(jìn)選人用人工作方面
一是認(rèn)真履行選人用人職責(zé)。2024年1月，選拔2名業(yè)務(wù)骨干分別到七級(jí)管理崗位和八級(jí)管理崗位。2024年7月已啟動(dòng)3名八級(jí)管理崗位選拔工作，預(yù)計(jì)選拔工作將于本月底前完成。屆時(shí)，我社八級(jí)管理崗位將得到進(jìn)一步配齊配強(qiáng)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用及事業(yè)單位崗位管理等政策規(guī)定。組織分管人事的領(lǐng)導(dǎo)和人事部門(mén)人員專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。與9名社聘人員續(xù)聘和新簽訂合同全部使用國(guó)家規(guī)范的《勞動(dòng)合同》。進(jìn)一步規(guī)范我社“雙肩挑”人員管理，解聘2名已聘任至管理崗位人員的專技崗位職務(wù)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有崗位資源，于2023年底高質(zhì)量完成第一批崗位競(jìng)聘工作，2名具有中級(jí)職稱的業(yè)務(wù)骨干獲聘到中級(jí)職稱崗位，其中1名業(yè)務(wù)骨干被選拔至八級(jí)管理崗位。于2024年7月，完成第二批次崗位競(jìng)聘工作，3名具有中級(jí)職稱的業(yè)務(wù)骨干獲聘到中級(jí)職稱崗位，至此，我社中級(jí)職稱崗位“塞車”問(wèn)題得到解決。自巡察反饋以來(lái)，報(bào)社先后有4名同志到齡退休，新招錄1名全日制本科學(xué)歷事業(yè)人員，編內(nèi)人員年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次進(jìn)一步優(yōu)化。現(xiàn)有32名在編人員，平均年齡44歲，其中50歲以上13人。在編人員中第一學(xué)歷為高中（中專）及以下的有14人。
四是扎實(shí)開(kāi)展干部人事基礎(chǔ)工作。組織分管人事的領(lǐng)導(dǎo)和人事部門(mén)人員專題學(xué)習(xí)《干部人事檔案工作條例》，熟悉掌握干部人事工作。召開(kāi)黨委會(huì)會(huì)議對(duì)巡察指出個(gè)別人員參加工作時(shí)間進(jìn)行重新認(rèn)定。已對(duì)報(bào)社所有在編人員的干部任免信息表進(jìn)行了復(fù)核更新。
五是扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)兼職取酬問(wèn)題專項(xiàng)整治、在企業(yè)兼職問(wèn)題專項(xiàng)清理工作。印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁汕尾日?qǐng)?bào)社事業(yè)人員兼職取酬的通知》，嚴(yán)格審批手續(xù)，嚴(yán)禁兼職取酬，嚴(yán)格管理監(jiān)督事業(yè)人員兼職取酬問(wèn)題。對(duì)巡察指出的個(gè)別事業(yè)人員在汕尾日?qǐng)?bào)文化傳播有限公司兼職領(lǐng)取廣告提成（480元）已經(jīng)完成退繳。聘請(qǐng)了非事業(yè)身份人員擔(dān)任汕尾日?qǐng)?bào)文化傳播有限公司執(zhí)行董事兼法人代表、總經(jīng)理，具體負(fù)責(zé)該公司有關(guān)工作。
15、推進(jìn)“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、績(jī)效工資”清退方面
下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)巡察整改工作的通知》，從2023年10月起，從涉及退款在編人員每月績(jī)效中，按2000元額度進(jìn)行扣除。截至目前，應(yīng)退1626161.99元，已退1115185.00元，未退：510976.99元。
16、推進(jìn)現(xiàn)金使用管理規(guī)范方面
要求汕尾日?qǐng)?bào)社印刷廠庫(kù)存現(xiàn)金留存不得超2000元，來(lái)往資金超過(guò)1000元的全部以銀行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行，并加強(qiáng)日常監(jiān)管，并督促該廠日常中嚴(yán)格執(zhí)行。
17、督促指導(dǎo)下屬單位落實(shí)巡察整改方面
督促汕尾日?qǐng)?bào)社印刷廠制定《汕尾日?qǐng)?bào)社印刷廠企業(yè)管理制度》，明確接待、出差等報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，完善報(bào)銷手續(xù)，從制度上進(jìn)行管人管事，堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
三、下一步工作打算
下一步，社黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察工作要求，堅(jiān)持認(rèn)識(shí)再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高、壓力再傳導(dǎo)、行動(dòng)再加強(qiáng)，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作。
（一）提高政治站位，嚴(yán)格履行職責(zé)使命。把巡察整改作為汕尾日?qǐng)?bào)社一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大舉措，不折不扣、持續(xù)深入抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作，切實(shí)抓好整改成果轉(zhuǎn)化，落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。抓好責(zé)任落實(shí)，社黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，靠前指揮，親自抓總；班子其他成員切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)分管領(lǐng)域整改工作；各部（室）充分履行職責(zé)，通力協(xié)助、緊密配合。在整改過(guò)程中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，按照既定目標(biāo)和時(shí)限推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)已經(jīng)完成整改的問(wèn)題，繼續(xù)跟蹤，鞏固整改成效；對(duì)暫未完成的問(wèn)題緊盯不放，持續(xù)發(fā)力；對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，逐項(xiàng)督辦，逐項(xiàng)銷號(hào)；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)，一以貫之抓好落實(shí)。
（三）強(qiáng)化建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，在抓好巡察整改的同時(shí)，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人管事。把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，堅(jiān)決做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一項(xiàng)制度、形成一套機(jī)制，真正使整改的過(guò)程成為推動(dòng)汕尾日?qǐng)?bào)社高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程，以巡察整改為契機(jī)推動(dòng)汕尾日?qǐng)?bào)社采編、經(jīng)營(yíng)、管理等各項(xiàng)工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
歡迎各基層黨組織和廣大黨員對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式∶電話 0660-3374567；郵政地址：汕尾市城區(qū)汕尾大道中409號(hào)；電子郵箱：swrbsdb@163.com。
中共汕尾日?qǐng)?bào)社委員會(huì)
2024年7月11日
粵公網(wǎng)安備 44150202000069號(hào)
